Eléments de contexte
Rappel des fondements des paysages et des infrastructures
– Autres infrastructures : les parcs éoliens
Rappel des processus de transformation des paysages
– Des projets d’énergies renouvelables sur le territoire
– Un développement de l’éolien sur les plateaux
– La présence des infrastructures énergétiques et des installations industrielles
Objectifs visés
– Promouvoir la production d’énergies renouvelables dans le respect des sensibilités paysagères et écologiques
– Inscrire les installations énergétiques de façon harmonieuse et créative dans le paysage
– Limiter la consommation d’espace par le développement des énergies
– Inscrire les enjeux liés au paysage dans les documents d’orientations et études sur les énergies
Valeurs paysagères concernées
1- L’ample présence des reliefs des côtes et des buttes-témoins
2- La diversité contrastée des formes urbaines et du patrimoine architectural
5- La générosité des paysages agricoles
6- L’intimité des petites vallées
7- La multiplicité des itinéraires de découverte des paysages
Unités de paysage particulièrement concernées
Toutes les unités de paysage
Recommandations
Les principes d’actions s’appuient notamment sur deux ouvrages publiés par l’Association des Paysagistes-conseils de l’Etat (APCE) (www.paysagistes-conseils.org/) :
Optimisation qualitative du déploiement éolien dans le paysage français - Document d’aide et méthodologique réalisé par le groupe de travail “Paysage et énergie”- Octobre 2009
Les paysages de l’énergie solaire - positions et recommandations de l’APCE - Document d’aide et méthodologique réalisé par le groupe de travail “Paysage et énergie” - Décembre 2010
De manière générale :
Développer des démarches pédagogiques autour des paysages des énergies renouvelables
Principes spécifiques au solaire :
– Privilégier les installations sur les bâtiments dans un projet global de paysage
– Appréhender le déploiement de panneaux solaires en toiture sur de très vastes surfaces (hangars agricoles, serres ou bâtiments d’activités) à l’échelle du paysage et non pas uniquement à l’échelle de l’objet architectural
– Eviter les bâtiments qui ont pour seule ou première fonction la production d’énergie solaire (pseudo – bergeries/hangars/serres etc.)
– Porter une attention particulière à l’installation de panneaux solaires en toiture dans un contexte patrimonial, qu’il soit protégé ou non
– Déployer de manière mesurée des installations de centrales au sol
– Implanter en priorité ces centrales sur les sols stériles, pollués ou délaissés (terrains vagues, surfaces artificialisées polluées, décharges fermées, friches industrielles, stériles de mines, bases militaires désaffectées, abords d’infrastructures …)
– Valoriser les espaces libres au sein des centrales photovoltaïques : cultures intercalaires, apiculture, élevage ovin, pépinière, réserves de chasse, volières à ciel ouvert, création de biotopes spécifiques - mares ; car les structures de panneaux au sein d’une centrale photovoltaïque occupent au maximum 1/3 de la surface
– Conserver les zones d’intérêt écologiques
– Soigner les limites d’emprises de la centrale, en recherchant, le cas échéant, la discrétion des clôtures et du végétal, adaptés au contexte
– Planifier et gérer sur le long terme les paysages des centrales solaires
– Elaborer des schémas photovoltaïques locaux, par exemple à l’échelle des pays, proposant une stratégie de répartition des sites de production, en cohérence avec des logiques paysagères et évitant ainsi le mitage des paysages
– Évaluer le risque d’un éventuel changement de vocation des terrains que l’installation peut induire à terme (par exemple une extension de l’urbanisation à partir des terrains occupés par une centrale photovoltaïque)
Principes spécifiques à l’éolien :
– Assurer un équilibre et une harmonie visuels en accord avec les grandes lignes du paysage : reliefs, structures végétales, infrastructures, …
Pour cela, le document "Parcs éoliens et paysages de Meurthe-et-Moselle" émet des principes d’actions permettant de prendre en compte le paysage selon plusieurs critères :
– la capacité d’accueil du paysage
– la notion de saturation du paysage,
– les respirations paysagères et interdistances entre parcs éoliens
– l’accompagnement des structures géomorphologiques et paysagères
– le rapport d’échelle verticale
– l’interaction visuelle entre éoliennes et milieu bâti
– la covisibilité
Acteurs et partenaires
– Les communautés de communes
– Les communes
– les Pays
– Le Conseil Général 54
– DREAL
– Le Conseil Régional de Lorraine
– Les services de l’Etat (DDT)
– L’Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME)
– Le PNRL
Outils et moyens existants ou à mobiliser
Règlementaires :
– Schéma régional de l’éolien
– Atlas éolien départemental
Outils d’information/communication
– Le Schéma Régional Climat Air énergie de Lorraine, Annexe : Schéma Régional éolien
– Guide « Parcs éoliens et paysages de Meurthe-et-Moselle » de la DREAL
– Les paysages de l’énergie solaire - positions et recommandations de l’APCE - Document d’aide et méthodologique réalisé par le groupe de travail “Paysage et énergie” - Décembre 2010